巴中市发展和改革委员会关于对市政协四届五次会议第220号提案答复的函

王春明委员：
您在市政协四届五次会议上提出的《关于支持南江县东榆工业园区创建省级开发区的建议》（第220号）已收悉，市发展改革委高度重视，多次召开专题会议研究，并安排财政金融和经济贸易科着力承办。现将有关情况答复如下。
一、东榆工业园基本情况
南江县地处秦巴生物多样性国家重点生态功能区。近年来，南江县深入践行绿色发展理念，培育壮大绿色产业，加快产业转型升级，大力推进东榆工业园区建设，依托园区形成食品饮料、机械制造等产业集聚区，成为全县工业扶贫、产业振兴的主要平台，在巩固脱贫成效等方面发挥了重要作用。东榆工业园成立于2011年,规划面积9平方公里，由核心区、中小企业集中区、新材料产业园区构成“一园三区”格局。园区配套建有220KV变电站、污水处理厂、中小企业孵化园、医院、职业学校等基础设施。去年底，入驻企业29家，规上企业14家，完成固定资产投资19.34亿元，实现总产值32.83亿元，税收1.19亿元。分别于2018年和2020年成功申报为四川省新型工业化产业示范基地和省级农产品加工示范园区。
二、工作推进情况
（一）明确任务，强化责任落实。市发展改革委办公室印发了《2021年代表建议委员提案办理工作方案》，确定了工作目标，划分了工作任务，明确由财政金融和经济贸易科专门落实与开发区处的工作对接，并严格目标绩效考核，确保提案办理优质高效。
（二）充分沟通，找准政策依据。提案办理前主动与相关部门深入沟通，集思广益协同推进提案办理，统筹推动创建省级开发区。深入分析东榆工业园创建省级开发区的难点和有利条件，寻求政策支撑。虽受制于国家重点生态功能区开发限制，但同时具备资源富集、生态优良、就地转化能力强等诸多优势，特别是全省“十四五”规划《纲要》明确将储备培育一批省级开发区后备梯队的重大利好政策。
（三）主动汇报，努力争取支持。委领导多次带队到省发展改革委开发区处汇报工作，责任科室紧密对接开发区处争取业务指导，全力推动东榆工业园创建省级开发区。获得开发区处肯定，并会同省级相关部门对此进行了研究，表示将继续支持东榆工业园建设发展，在“十四五”期间实施的开发区全面“提扩培引”工程培育省级开发区后备梯队工作上加强业务指导。
三、下步工作打算
市发展改革委始终关注东榆工业园区建设发展，积极利用地方政府专项债券等政策支持园区基础设施项目建设，全力支持东榆工业园区加快发展并争取纳入省级开发区后备梯队，会同相关部门共同做好对东榆工业园区申报创建省级开发区的业务指导和服务。同时，四川省“十四五”规划《纲要》提出在巴中市建设新能源新材料产业园的重点任务，将有力支撑南江县新材料产业发展。我委支持南江县发挥石墨、石灰石等矿产优势，积极对接相关区域规划、专项规划，在加强重点生态功能区保护的基础上，开展资源综合开发利用。
感谢对市发展改革委工作的关心关注，真诚希望您为巴中发展改革工作提出更多建议和意见。

巴中市发展和改革委员会
2021年9月17日